“两难”之间求善解，一座超大城市的“保胃战”

日前，上海恢复正常生产生活秩序从应急供应保障到恢复商业和市场，你所熟悉的上海正在回归

突如其来的保供

日前，上海发布通知，3月28日起，浦东，浦南及邻近地区，4月1日起，浦西地区实行封控，开展核酸筛查基于严峻的疫情形势，上海随后启动了长期的全球静态管理模式

一个拥有2500万人口的特大城市突然被按下了减速键可是，为了保护居民餐桌的胃，大量的商业人员需要保持流动，这与防疫所要求的安静相矛盾

你需要多少员工据统计数据，有人估算，要满足一个2500万人口城市的日常需求，需要近400万批发，零售，餐饮，物流等行业的从业人员实际上，只负责最后一公里的外卖骑手需要10多万人

在疫情形势下，上海的保险供应最大的困难是在部分仓库因疫情关闭，员工居住的多个小区被封锁的情况下，保证供应畅通上海市商务委员会副主任刘敏说第一，上海人口基数大，保障供应难度倍增第二，在实施封锁和控制期间，社区沟通已经发生要保证后勤畅通，防止员工被感染，我们不得不在两难中尽力寻找解决方案

在城市内部，存在着动与静的矛盾在市外，跨省物流是相当困难的一个500万人口的城市，如果人均1.5公斤，每天需要的食物是37500吨如果一辆集装箱卡车运输20吨，每天需要1875辆同时，上海居民消费的菜，肉，蛋，奶大头主要由其他省区市供应，这意味着当疫情下省际物流遇到短期困难时，物流对保供形成梗阻

既要尽力提供市民的日常生活需求，又要防范各供应环节带来的疫情风险，在两难之间寻求良策政府，市场甚至居民都热切地动员起来

援外上海的爱心资料都在这里！大卡车，火车甚至飞机里，来自全国各地的保障物资，捐赠物资源源不断地发往上海截至5月20日，已向上海供应近3万吨生活物资

上海的援助物资凝聚着一方有难，八方支援的爱心，但对于一个2500万人口的城市来说，这些物资只能保障最需要的人，城市居民日常供应的基本菜还得靠上海自己形成循环合力，找到一条多方协调的新路。

上海闵行区紧急采购11万份保障蔬菜包！接到需求后，食店鲜迅速组建了上海保障供应团队采购团队连夜与多家基地和供应商紧急沟通，迅速制定出包括16种产品在内的果蔬一揽子保障和供应方案工作人员连夜分四路赶往不同省市的果蔬基地，与当地工人一起24小时生产保障供应为了帮助这些物资第一时间到达，上海还协调办理了70多张车辆通行证，确保配送物流畅通无阻

三天后，来自长途跋涉的1300多吨新鲜果蔬开始陆续抵达各个被封控的小区为了保证蔬果的新鲜，志愿者们将蔬果白天分好，晚上分好，第一时间组织居民卸货，让大家都能吃到新鲜的蔬果

在上海，这样的多方合作的故事很多。供应方面，有政府的基础保障，长三角与江苏昆山，浙江平湖合作，投入使用生活物资中转站，保障上海源源不断，有了市场的主动性，保证员工闭环工作，尚超和电商平台推出了集配模式，大大提高了配送效率，有头头出面，志愿者在社区最后100米冲刺...

不仅仅是吃

买菜不难，但新的问题开始出现:如何保障特殊人群的需求价格如何才能更接地气

建立上海市应急特需保障供应机制，统筹安排境内老人，婴幼儿，残疾人等特殊群体，做到底数清，在电商网络企业平台中，还设置了专门的应急通道，保证特殊人群的生活物资需求。

大量老年人的需求也是一个难题上海是中国乃至世界老龄化程度最高的城市之一全市户籍人口中，60岁以上的有533万人，占36.1%没有智能手机，没有团购，没有在线帮助，老人不能成为保险供给被遗忘的角落

基层组织赶赴一线，为每一个老人家庭摸清底数一些具备防疫条件的社区食堂为社区老人提供饭菜，志愿者送货上门电商平台丁咚买菜专门保障老旧小区集中的虹口区欧阳路街道数十个社区的货源，盒马还专门为所有团购订单额外赠送3份物资，由团长赠送给社区中有需要的老人，让老人不再受困于数字鸿沟

老年群体是当下最需要保护和帮助的群体盒马CEO侯毅表示，大规模的捐赠流程贯穿始终需要一定的时间为了尽快到达老人手中，盒马选择了免费加三份的做法，希望掌门人能把资料交给真正需要的老人

要保证一份工作，不仅要买，还要稳定价格作为特大城市，上海菜的主要消费渠道，肉，蛋，奶等都是从农产品批发市场卖到全市各地的菜市场尚超乃至电商平台只能算是补充力量可是，疫情之下，菜市场渠道失灵，价格相对较高的超市，电商平台需求突然井喷，一些野头组织的团购价格虚高

"打击价格违法行为是市场监管部门的重点工作."上海市市场监管局副局长彭表示，早在3月25日，上海市市场监管局和上海市发改委就制定了《关于认定疫情防控期间违法涨价行为的指导意见》，明确规定疫情期间的购销差价不得高于3月19日前7日内的最高购销差价，否则属于违法涨价行为。

截至5月31日，上海共查处价格违法案件1181起，主要包括价格欺诈，价格欺诈，价外加价，明码标价等值得注意的是，上海还发布了《关于规范疫情防控期间社区团购价格行为的提示函》在支持团购合规的前提下，针对团购中的不合理价格，查处价格违法案件125起，其中哄抬价格案件39起

恢复营业正在进行中

从相对静止到逐渐恢复日常活力，你熟悉的上海又回来了。

日前，处于防范区域的世纪联华金山石化店开放居民线下购物看着空了一个多月的店铺，有序地迎接众多线下购物者，店长陈斌有些激动线下业务之前，我们一直在维持线上业务和点对点保障，但看着久违的客人再次进店，还是有些激动，一切都在慢慢变好陈斌说截至5月26日，联华共有1134家重新开业的门店，其中线下直营店总数达到377家

伊拉克总统于瑞芬表示，自疫情发生以来，伊拉克已经陆续承担了超过250万的政府物资现在，恢复商业和市场的步伐已经开始走得更快了疫情最严重的时候，上海只有37家店铺开门营业截至5月28日，伊拉克已有1068家店铺重新开业，复业率为72%，以更好地满足社区居民的物质需求

该平台提供的数据显示，在过去的一周内，上海已有超过7000家店铺恢复线上外卖供应，其中茶叶，烧烤，川菜湘菜，面馆等品类增长超过一倍。

美团外卖数据显示，上海已有超三成餐饮商家恢复线上外卖日前，美团外卖还宣布投资4000万元成立外卖复工合伙人团队，为超过10000名优质上海商户提供外卖管家服务，一对一帮助他们解决实际运营中的问题，提高单量此外，美团外卖还将投入超过6亿元补贴，解决商家配送问题，刺激线上消费

截至5月27日，上海178家连锁餐饮企业的9148家门店中，已恢复提供线上线下外卖的门店2737家，占比30%。

上海市商务委二级巡视员赖晓义介绍，现阶段餐饮服务都是线上线下外卖，不提供大厅送餐根据《餐饮行业疫情防控指南》，上海市明确，企业要制定防疫工作方案，从业人员闭环管理方案和重新开店应急预案，对场所环境进行全面预防性消毒

据上海市场监管部门介绍，通过培训指导，提醒督促自查等方式，帮助食品经营企业加快复工步伐截至5月28日，已有16451家食品经营企业重开火炉

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