提待遇、畅通道,“新八级工”来了!
20世纪50年代,“八级工”制度是工人收入和地位的保障。目前,我国将实行新的“八级工”制度,即在初级工、中级工、高级工、技师、高级技师五个职业技能等级下增加学徒,在其之上增加特级技师、首席技师,并建立与职级序列相匹配的岗位绩效工资制度。
这是人力资源和社会保障部近日发布《关于健全完善新时代技能人才职业技能等级制度的意见》作出的最新部署。“此举主要是为了畅通技能人才的发展通道,提高他们的待遇水平。”人力资源和社会保障部职业能力建设司司长刘康说。
“需要注意的是,这不是旧的‘八级工’的翻版,而是适应高质量发展的需要,重构新的职业技能等级体系,加强新时代技能人才队伍建设。”中国职业技术教育协会副会长陈表示,技能水平的提高或降低与经济社会的发展变化密切相关。
1956年建立的旧的“八级工”制度,根据国家工资制度改革的要求,从一级到八级将技能水平与工资水平相匹配,在激发工人积极性、保证按劳分配方面发挥了重要作用。
改革开放后,工资开始更多体现绩效,与技能水平的相关性不再紧密。同时,为了弥补“文革”期间职业教育的不足,国家对工人进行了大规模的技能培训,但8级工人的区分并不明显,因此被压缩为初中和高中三个年级。
80年代末,随着工业水平的提高,国家在三级的基础上增加了技师和高级技师,成为现在的五级标准。
据刘康介绍,目前五级技能等级的认定对技能人才工作起到了重要的基础性推动作用。然而,在技能人才尤其是高技能人才短缺的背景下,这一层级设置仍不完善,技能人才的发展和晋升存在“天花板”和“隐形门”问题。结果和薪资联系不紧密,使得技能水平没有很好的体现在薪资上。这些都不适应当前高质量发展对技能型人才的需求。
正因如此,该试行意见在完善技能岗位等级设置、畅通技能人才职业发展渠道的同时,还要求引导用人单位将职业技能等级作为技能人才薪酬分配的重要参考,通过在薪酬结构中设置体现技术技能价值的工资单元或按照职业技能等级单独设置技能津贴等方式,合理确定技能人才薪酬水平,让多劳多得、技高者得。
“下一步,我们将引导各地各行业企业稳妥有序推进政策落实。其中,特级技师评聘将在工程技术领域试点的基础上逐步扩大范围。”刘康说,今后,我们将继续改善技能人才的职业前景,吸引更多的工人加入技能人才队伍。
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