地方国企主体任务进展逾九成国企改革三年行动冲刺收官

经过近两年的持续攻坚，地方国企三年改革取得决定性进展，主要任务进度超过90%。

国务院国企改革领导小组办公室主任，国资委主任彭浩在5月7日召开的地方国企改革三年行动推进会上表示，国企改革三年行动已进入全面收官的关键阶段接下来，我们将锚定三个明显成效的目标，努力夺取国企改革三年行动的全面胜利

改革取得决定性进展。

三年行动实施以来，各地国企改革领导小组按照可衡量，可考核，可检验，可作为的工作要求，以前所未有的力度，推动国企改革取得全方位的努力和突破，成为全面深化改革的一大亮点。

比如，安徽积极布局战略性新兴产业，先后投资了一批独角兽，瞪羚企业，通过重组整合，有力推动了国有经济布局结构调整福建大力推进国家数字经济创新发展试验区建设，组建福建大数据公司，推动数字经济快速发展，打响数字福建品牌

高标准实施国企改革三年行动，要持之以恒，确保取得实效山东省国资委主任张斌说，山东省建立工作闭环，压实改革任务，明确各项任务的工作措施，责任人和完成时限，层层立下军令状同时，实施全过程监管，穿透核查截至目前，山东省省属企业和地市三年行动总体任务平均完成进度超过90%

地方国有企业改革扎实推进，一批长期悬而未决的问题得到解决公司制改革基本完成，企业办社会职能剥离，历史遗留问题彻底消除，完善中国特色现代企业制度和市场化运行机制等重点领域改革取得实质性突破

数据显示，地方一级企业和重要子企业全面完成了党组织预研事项清单的制定工作一级企业和各级子企业基本实现应建董事会，已建董事会的企业90%以上实现外部董事居多，省级SASAC监管企业子公司各级管理人员签约率达到95%，已对符合条件的企业开展中长期激励的子公司比例超过80%，省级经营性国有资产集中统一监管比例达到98%

经营业绩是衡量企业改革发展成就的试金石2021年，地方监理企业总资产达到183.7万亿元，营业收入和净利润分别达到35.4万亿元和1.5万亿元，同比分别增长19%和27.4%，经济效益达到历史最高水平

总体上看，三年行动形成了一批理论，实践和制度成果，有力推动了国有及国有企业高质量发展，有效提高了广大职工的改革获得感，形成了坚决深化改革，大力支持改革，积极参与改革的良好氛围彭浩说

改革红利增添后劲

在三年的活动中，地方国企先进典型不断涌现，形成了很多好的经验和做法，起到了示范引领作用。

摆脱行政身份，大家面向市场，最后立场，用业绩说话河南省资产经营有限公司董事长程冬梅说，打破铁饭碗后，董事长还辞去了省管干部身份，真正做到了市场化选人，合同化管理，有力促进了企业全体员工重拳出击，创造效益2021年，河南省资产管理有限公司人均管理资产8亿元，人均创利税1500万元，处于行业领先水平

作为连续九年世界500强企业，广汽集团不断完善公司治理机制，明确各治理主体的权责，加强和建设优势董事会，深化职业经理人改革，培育高质量发展新优势。

治理效率提升，发展后劲更足今年一季度，广汽集团实现利润总额106亿元，同比增长37%，新能源品牌广汽爱安销量达到4.5万辆，同比增长155%

确保三个明显

国企改革三年决战进入关键阶段彭浩说，要更高标准，更高质量地完成国有企业改革三年行动任务，努力取得成效，确保取得三个明显成效

具体来说，就是要确保在形成更加成熟定型的中国特色现代企业制度和国资监管体系，推动国有经济布局优化和结构调整，提高国有企业活力和效益等方面取得明显成效。

目前，国有企业普遍构建了中国特色现代企业制度的总体框架，但其有效性仍有差距根据部署，国资国企系统要进一步推进党的领导在完善公司治理中的组织化，制度化，具体化，加快完善和落实党委预研清单，明确研究项目分类标准，真正明确党委，董事会，经理层等治理主体的责任边界进一步推动董事会健全，强大，高效，科学落实外部董事占多数的要求，加大对外部董事的管理和监督力度，加快落实重要子公司董事会职权

构建发展新格局，需要进一步推进国有经济布局优化和结构调整，充分发挥国有经济的战略支撑作用目前，一些地方企业仍有盲目扩张的冲动，热衷于设立项目，走粗放型增长的道路国企系统要突出主体责任，推进国有资本有进有退，增强产业链供应链的韧性和竞争力，有效防范和化解重大风险要着力推进高水平科技自主创新，通过体制机制改革推动企业科技创新，推动国有企业创造原始技术源泉，加快提升企业自主创新能力

活力不足，效率低下是国有企业的老大难问题，也是三年行动要解决的突出问题下一步，要加快完善灵活高效的市场化经营机制，全面深入实施各级企业三项制度改革，构建更加系统，完整，准确，有效的正向激励体系要加快推进混改企业管理机制的深度转换，引导混改企业进一步完善法人治理结构，加强对混改全过程的监管要加快国有企业公平参与市场竞争的体制机制建设，进一步深化政企分开，使国有企业更加深入地融入市场经济

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